一栋很普通的小楼，赵谦站在楼门口看着‘大宋学社政体研究委员会’的牌子，真没办法将这个名字与实际办公地联系起来。这里可是向东罗马帝国提供了罗马选举制度的单位，专门负责对这些国家根本进行研究。直到委员会的书记出现，赵谦才停止了胡思乱想。书记邀请赵谦进去，一行人直奔三楼会议室。

会议室里面人不多，这么一栋小楼当中也塞不下几百号人。赵谦直接问：“不知咱们委员会可否研究过文丞相所说的行省制度。”

与赵谦想的一样，书记答道：“我们已经研究过建立省级单位。只是研究方向和出发点与文丞相不一样。”

“区别何在？”赵谦非常有兴趣。文天祥提出行省制度，震动了大宋朝廷。蹦出来公开反对的人数量没有想象的那么多。反对理由也比较无力，大多是认为文天祥破坏大宋传统制度。现在朝廷里面极少数和文天祥同时代的还想起在临安总投降之前风雨飘摇的日子里，文天祥甚至提出恢复节度使制度的旧事。只是大家知道文天祥的地位，不敢把这种严厉指控说的那么明白。

“把‘路’这个行政单位实权化是为了应对越来越专业的社会生产和管理。朝廷管理上百个州府是为了平衡权力，任何事情一旦搞平衡，必然牺牲的是效率。也就是官家才智无与伦比，才能管理到今天地步。便是如此，官家依靠的还是各个部会。若是建省，就可以由省直接管理各州府，州府按照各省的情况管理县。效率大大提高。电报的功效才能发挥到最大程度……”

听完了政体研究委员会的看法，赵谦又问道：“那文丞相的想法特点是什么？”

“文丞相所想的类似于封疆。让各省的大臣经营地方，各个部会考核。这个与我们的想法不一样，我前面说了，委员会并不准备削弱部会，部会继续部会的事情。各省则是靠各省的官府管理部会管理起来非常没效率的工作。”

“原来如此。”赵谦觉得自己明白了两边的分别。想到这里，赵谦试探着问道：“委员会已经将方案提交给官家了么？”

书记没有立刻回答，他想了一阵，认真的说道：“太子，若是按照文丞相的方案，将来会是由官家与各省主官商议国家大政方针。我们提出的方案里面，决定大政方针的还在朝廷。只是朝廷有了方向之后会命各省主官进京与各部会一起商议。很多事情甚至不用各省主官参与，还是由朝廷各部与学社以及我们这些部门商议决定。”

这话让赵谦想了好一阵，他试探着问道：“难道不仅省要实权化，各省的学社也要实权化？”

书记没说话，只是点点头。赵谦暗自吁了口气，只觉得自己来的太对了。老爹一直非常重视学社，只是学社与各地方主官之间爆发过许多矛盾冲突。如果大宋制度真的出现全面改动，学社必然要掌握实权。毕竟上百个州府的不好处置，二三十个省的主官可就好管理的多。

离开委员会，赵谦决定自己还是别掺乎到此事中来。这件事牵扯极大，赵谦宁愿做一个被动的接受者而不是主动的参与者。老娘反复告诫过赵谦，他是太子没错，但太子首先是官家的臣子。历代坏了事的太子无一例外都没有弄明白自己的定位，那些废了太子的皇帝也许有错，但是太子本身也不是没有重大责任。

确定了自己的立场，赵谦继续他的差事。老爹让他多了解工业生产的目的已经非常明确，大宋现在的支柱之一就是工业。工业和农业垮了，大宋就完蛋了。工业部的高官尚且买到了劣等货，那就说明劣等货在大宋的影响力已经比想象的要大得多。整个民间必然有大量这等货物在各地流通。

大宋工业生产规模极大，别说弄明白各个工厂的现状，光是弄明白工业部都管理了什么已经是巨大的工作量。赵谦这一忙就停不下来，首先是重工业部门纷纷叫苦，说用户们的要求越来越高，各个工厂日子都不好过。轻工业部门更是如此，他们挨骂最多，委屈也最大。

“太子，俺们各个组长已经每天巡视，可每个人都不同，怎么可能要每一件产品都一样品质。俺们进的原材料本身也有很大差异。”纺织厂的代表开了头一炮。

有人开头一炮，接下来各路人马立刻跟进。赵谦听着听着，众人批评的方向基本都是‘原材料生产都有问题，加工企业也很难做。’赵谦觉得大家都是正常人，很正常的人。遇到事情自然先从别人身上找问题。不是自己解决不了，而是其他人的错。要是每个人提供给他们最好的均质产品，他们就一定没问题。争功诿过就是人性。

所有会议都一样，赵谦又去了电信部。部长听到‘你们是怎么提高的管理水平’的问题，立刻自豪的说道：“太子，我们电信部现在统统采取标准化管理。每个电报员要完成多少训练，这都有规定。规定原来多达上千条，现在细分了，分成六大类，各五个级别。从熟练背诵字码表到各种翻译，从坐姿到各种工具。为了能够让电报员保持最好的发报姿势，我们还特别定制了可升降的座椅，座椅背后还有专门支撑背部腰部的工具。包括工作时间休息时间都有规定。达成什么级别，通过考核与实际工作的考验，就给什么级别的工资。”

“这是官家说过的标准管理制度吧。你们真的给落实了？”赵谦很是惊讶。

“没错！就是标准管理制度。秦朝搞必功致为上，物勒工名，以考其诚。工有不当，必行其罪，以究其情。很多部门只讲‘工有不当，必行其罪’，却不提‘以究其情’。我们电信部觉得必行其罪固然重要，以究其情更重要。原本的座椅不舒服，做一阵子腰酸屁股痛，当时我不清楚。派人询问多次，大家也不肯说。便是说了，也是因为听够了上头的训斥，起来对骂的时候当做理由。所以也没人汇报，直到我们派人亲自和大家一起干，才有人受不了，被逼急了，说了自己腰都要坐断了。我当时也不信，亲自去找了个局，坐了几个小时，腰都麻了。这明白大家没瞎话。才从这些细节上开始。光一个椅子就改了十几会，现在一个座椅都有几十个部件。这还只是个椅子，很多细节都要派人专门开会，而且一个细节调整之后可能会让以前的很多调整推翻很多。反正我们本着官家‘全心全意为劳动人民服务’的理念，咬牙干下来啦。现在可就轻松很多。”