由于之前这里是中国领土，行政机构和官员构成，基本上都是中国人。俄国人虽然也有极少数开始读中国书籍，参加科举，鲜有考中的，即便考中，中国人的官员制度，也很难让他们在本地为官，结果这里的俄国官员几乎没有。

女王面对的，是一整套中国行政体系，单靠王权，是不可能马上掌控权力的。女王在一些俄国顾问的帮助下，主要集中在对军权进行调整上。军事上，虽然也主要是中国军官，而且是后备军官，但在中国的乡兵制度下，还是有为数不少的俄国籍军官在基层任职，他们很多甚至是曾经跟中国打过仗后退役的士兵和军官。

乌拉独立后，中国正规軍队撤出，女王着手从零开始组建乌拉尔王国軍队，这是一个极好的机会。

面对主要由中国退伍兵和军官组成的军事体系，而且政府完全由中国官员把持的现状，女王直接打造一个俄国人軍队那是不可能的。而且国王虽然不管事情，身边拉着一群狐朋狗友，但却让女王给这些狐朋狗友安排职务，女王为了利用这些狐朋狗友对国王施加影响力，也不敢过于怠慢，事实上给他们安排的职务都是相当不错的。而其中几个明确就讨要军权，他们都是一些中国军事贵族后代，本身也接受了系统的军事教育，从中国正规军校毕业。

女王给不下十余人安排了高级军事职务，而这些人也都跟女王“沆瀣一气”，竟然支持女王，打压那些本地中国官员。

不管事的国王，国王身边都是女王拉拢的佞臣，女王身边则是精挑细选的俄国顾问，在这种情况下，女王组建了一支三十万人的軍队，在行政官员的虎视眈眈下，女王“公正”的任用中国人为总司令，可副司令却交给了俄国人，女王的解释是，軍队主要是由中国和俄国人组成，中国人为总司令，俄国人为副司令，这是合情合理的。

但在女王的有意偏袒下，俄国中层军官可以跟中国军官分庭抗礼，人数比例是四比六，基层军官甚至达到了六比四。这可是在中国士兵是俄国士兵人数两倍的情况下完成的，可以说要不是那群国王身边的“佞臣”相助，女王是无法压制住高级文官们的反对声浪的。但也因此，在高级职位中，中国人比例更大，是俄国高级职位的两倍。

完成军事中的俄国化就已经十分困难，目前的情况下，女王或许还需要很长时间，才能彻底控制住军权，但对行政机构的俄国化，女王和那些俄国顾问，甚至觉得无处着手，这里实行的是科举制，无法将俄国的制度嫁接过来，也没形成一个贵族阶层，让欧洲式的推荐制度根本没有存在的基础。可一直施行科举制的话，本国俄国族群天然就是劣势。女王试图改革科举制，比如同样推行比例，给俄国人保留相应比例的职务，在俄国官员中实行推荐制，或者进行俄语考试，考试内容以俄国文化为主。但却遇到文官集团的集体抗议，不惜让行政机构瘫痪，迫使女王不敢立刻改变。

女王对乌拉尔地区的掌控，中国軍队如约的撤退，让俄国大为放心，他们认为乌拉尔王国，已经起到了隔离俄国跟中国的作用，中国軍队想入侵俄国，已经无法直接从伏尔加河中游直逼莫斯科，只能从伏尔加河下游打过来，威胁程度大大降低。而且两国因为乌拉尔王国的成立，已经解决了所有的领土争议。沙皇也在新的和平条约上签字，现在两国已经处于法律上的和平状态，中国人就算要发动战争，也总得找一个合适的理由，进行战争也总会有征召的，比如调动軍队。

所以俄军将伏尔加河流域的边防军迅速向南线开进，这里的軍队一直是防备中国的，一直是最精锐的常备军，总兵力高达三十万人，老班底是斯佩兰斯基时代打造的，军官能力，士兵素质，都是最好的。

三十万軍队通过铁路，迅速调动到基辅，然后向第聂伯河下游推进，与毛奇軍队的多次接触，都取得了胜利，解穆拉维约夫的围，是非常有希望的。

战场局势似乎又一次向俄国倾斜。

另外这段时间沙皇政府还继续组建新军，动员一百万軍队沙皇不敢，但咬牙武装五十万軍队，沙皇觉得还在承受范围之内，但他绝不敢继续动员了。

因为俄国开战后，不算百万俘虏，已经动员了一百五十万人次的士兵，两百万是沙皇政府设置的安全线，认为超过两百万，俄国社会一定会出现问题，这是结合了十年前跟中国的战争教训，俄国的人力是不可能无限制的抽调的，俄国社会的承载力有极限。

经过这次征兵，俄国现役軍队数量达到了两百万，除掉用于维护地方的三十万軍队，能动用的高达一百七十万，现在七十万在南线，北线兵力加强到了一百万人，沙皇认为，俄军甚至有能力发动一场反攻。