退了朝后，小煜跟阮佳清手牵着手，一同回了寝殿，宫人们已经见怪不怪了，皇上宠皇后，专一至极，眼里只容得下她一个女人。旁人就是长得再如何漂亮美貌，都没有机会了。

从古至今，哪个皇上不是三宫六院的，而且基本上都是跟种马一样的存在，见一个爱一个，宠完这个宠那个，喜新厌旧，不喜欢就直接抛弃打入冷宫。

而他，将会是大楚历史以来，唯一一位不曾纳妃的皇帝。史书上已经记下这一笔，包括帝后如何相爱，如何克服了自己的困难……

从今往后，便再也敢提让皇上纳妃选秀之事了，那些妄想着将家中女儿送进宫当妃子的大臣们，他们的希望也彻底破灭了。而那些待字闺中，念想着要入宫为妃的女子，个个都伤透了心。

民间很快便传出了这个消息，晋武帝深情专一，当王爷时，便只有王妃一人，当了皇上，还是只有皇后一人。

如今整个大楚的女子都在羡慕阮佳清，在这个三妻四妾的时代，她们都盼着能够一生一世一双人，可这即便是在普通人家也是极难实在的，何况还是在皇室之中。

可帝后二人的做法，另天下女子都觉得振奋人心，她们觉得终于看到了希望还有阳光。

有了这样的好榜样，年轻些的女子找夫婿时，都会提出这一个要求，男人不能三妻四妾，只能一夫一妻，若是不同意这个要求，那便就作罢。

是皇后，另天下女子有了底气一般，即便是到了年纪也不愁嫁，一定要找到那个愿意一生一世一双人的夫君才可。

于是年轻些的男女，纷纷效仿皇上还有皇后，男人渐渐开始不再纳妾，他们在求娶心爱的女子时，便会说明这一点，并许下承诺。

这是大多数人的做法，但还是有些思想古化或是用情不专的男人，他们依旧想着要三妻四妾呢。这个时代本就是男尊女卑，若是一夫一妻，岂不是男女都平等了？

这种男人的想法就是，若真是只娶一个妻子而不纳妾侍，那谁来伺候他们，家里的家务活谁来做？孩子谁来生，而且孩子得生得多多的才好。

民间的百姓们早已议论纷纷了，是什么样的声音都有。

“皇后娘娘简直是咱们女子的楷模呢，一夫一妻才好，免得那些臭男人们仗着自己为夫者尊，总是把我们吃得死死的，这辈子都抬不起头来了……”

说类似这些话的，是已婚妇女，但是丈夫还未纳妾或是已经生了纳妾心思的人。

“真好，这样我跟我的令哥哥便可恩爱一世了，不会有别的女人来插足我们的感情……”旁边一位年轻些的女子，满眼都是希冀的眼神，试问谁不想跟自己心爱的人厮守终身，若是一份纯洁的爱情被别人所插足，那干脆宁愿从来不曾拥有过还好一些。

还有些女子，见惯了自己父亲三妾四妾，自己母亲身为正室，却因不得夫君的宠爱而被那些妾侍们欺负的，只是替自己母亲感到惋惜，生不逢时。幸好，她可以不用重复母亲的旧路了……

最多感概的人，就是女子们了，而那些男人，有赞同的，也有不屑的。

那些赞同此举的男人，大多都是专情用一的人，而那些不屑的男人，心里还打着要娶几门偏门的主意呢，偏偏这个时候兴什么“一夫一妻”，还真是搞不懂！

阮佳清干脆拟了一个新的制度，需要大楚所有子民都遵守的制度。

从此大家都要一夫一妻制，而且还要控制生孩子的数量，一家人只允许生二个，若是生多了，普通百姓家里的负担也会重，穷养孩子，孩子的身心和不到健康的成长，而且教育也跟不上，长此以往，国家怎么能兴旺呢。

她这个想法一提出，便得到了小煜的大力支持，而朝中的大臣，有赞同的，也有反对的。

因为自古以来，孩子是生得越多越好，孩子生得多，代表香火越旺，传宗接代……如果只允许生二个，那万一孩子出了点什么意外，没了可怎么办？

听到大家提上来的这些意见，阮佳清又重新修改了制度，将每一项都详细说明，只要能够遵守这个制度的，每家每户都有奖励，而且不用交税粮，国家还有补贴……总之，这些都是对于老百姓有利的好事。

但想要实施这些制度，首要的第一件事，便是要先要完善了人口登记。

大楚这儿并没有十分准确的户籍登记，而且大家也没有将这个事放在心上，一直不曾多加理会儿。

现在小煜下了令，从京都到各地，地方官员们要将家家户户的百姓家中的人口一一登记好，而且每个人都会颁发一个代表其身份的证明，有新的孩子出生，必须要到县衙来登记好，而且去各州各城各县，唯一的通行证便是自己的身份证明，若是没有此证，那便是黑户。

如此一来，日后即便是有要通缉的要犯，也不用担心找不到他们，因为只要他们一旦去了哪里，一进城，便会有人知道他们的下落，而且要犯们的身份全国县衙都有记载，若是一旦发现可疑，便要上报朝廷。

小煜十分震惊阮佳清竟能想出如此慎密又连贯的好方法，连他自己都自叹不如。

朝上响应之声最高的便是苏大人了，他也没有想到皇后娘娘竟如此深谋远虑，将这些事情都想到了。她只是一介女子，却能够把国家之事放在第一位，他这个大楚的肱骨之臣在皇后娘娘面前，简直就是惭愧啊。