在固原镇、宁夏镇推行废除制度时，弥补所产生的亏空主要来自于两个方面。

第一，固原镇屯田所产出的粮食、草料共三十万两千石。这是相当漂亮的一个数据。

所以，将那些卫所士卒转为民户后，得以新增数万户。朝廷也不吝封赏。

这些民户所缴纳的税赋，会由三边总督统一协调，取出一部分为军费。

第二，国泰商行在西北设立的数座纺织工厂。其所得利润以股份分红的方式供给边军、军将。

但目前而言，蓟州镇并没有这样的条件。

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张昭的话，让蓟州镇的军将们竖起耳朵。不仅仅是军饷的事啊，没见张大帅还说了：第二，军官们的利益。

张昭环顾一周，将窃窃私语声给压下来，笑一笑，道：“那我先说第二条。

官场中有一句古话叫做‘千里做官只为财’。咱们不能耻于言利。不能军中的将官生活水平还赶不上乡间的地主。那谁还来当兵，当将军？

前汉时，为何关中百姓闻战则喜。因为军功是出人头地的捷径，参军是发财的金光大道。

咱们目前还法做到这一步，但是可以把待遇提一提。

如今，永平府的卫所无偿废除，镇中许多军将的资产瞬间被我剥夺大半。

鉴于诸位将军为国戍边，我将准许军中诸将按照官阶大小在大宁都司旧地，也就是松嫩平原上，购买数量不等的土地。一个总旗，最多可以购买五十亩地。

价格随行就市。我预估在最开始一亩地的价格应该会在五钱银子左右，甚至会更低。

至于将来你们是自己退役耕种，还是雇人耕种，悉听尊便。”

这个决定一宣布，大堂中的气氛在肉眼可间热起来。

很明显，张大帅要造就一批军功地主。这批人将会是他的改革的坚定支持者和追随者。

张昭笑笑，道：“再来说军饷的事。目前而言，军饷由后军都督府的幽州商行来支付。换言之，就是国家发军饷。

幽州商行的银子，目前主要来自于在京中发行的战争债券。长远来看，幽州商行将会逐渐的涉足商贸，用以支付将来的军饷。

但是，这军饷不是那么容易拿的。蓟州镇十万大军，要裁撤掉老弱病残，并进行整训。提高战斗力。为出塞剿灭朵颜三卫做好准备。

裁掉老弱病残和退役制度并行。由后军都督府和目前下属的顺天府卫所、永平府卫所来负责。同时还要依托于各府卫所下属的县卫所建立起预备役制度。

天子已经诏令北直隶、辽东臣民，皆有义务服兵役。义务兵的募兵之权在后军都督府。每年都要阻止青壮们进行短期的训练。此事日后慢慢完善。

关于蓟州镇全军整训的事宜…”