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第261章

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计划生育与人口老龄化给中国带来的人口增减矛盾

我国的计划生育政策,改变了人口年龄结构,加剧了人口老龄化。我国不得不面对未富先老的严峻挑战和社会抚养压力加剧、养老矛盾愈加激烈等社会矛盾。为了解决人口老龄化的问题,不断改进计划生育政策,延长退休年龄和增加社会劳动力,提高社会养老福利来解决社会养老矛盾。

我国实施计划生育30多年来,在带来生育水平下降同时,也过快的改变了我国的人口结构。

出生率的下是降加剧社会人口老龄化的重要因素。随着社会经济发展,医疗卫生条件的改善,人的健康水平提高,人的寿命不断延长,死亡率持续降低;计划生育政策促使人口出生率持续下降,我国的人口年龄结构发生着质的变化。

目前,中国计划生育的主要工作对象是“70后”、“80后”及部分“90后”,这部分人在生命孕育之初就接受了计划生育宣传教育的洗礼,与他们父辈不同的是,现在的育龄人群都是坐在教室里、电视机和计算机前长大的一代,少生已经成为他们绝大多数人的自觉行为。而随着社会整体文化水平的提高,面对世界多元文化的影响,许多的适龄人群选择丁克。也有一部分高知年轻人选择移居国外又是一部分新生人口流失。

党的十八届三中全会全面深化改革决议报告明确指出:“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”这个决议的提出。新的计划生育在老政策的基础上,除了重申了晚婚晚育,少生优生的具体内容,是对于一个家庭生育二胎政策也逐渐加强和完善。

当今中国的男女比例的严重失衡已经非常明显。无论从大学生还是社会从业人员来看,男性总数远远高于女性,而导致这一切的原因之一就是重男轻女。在以前的社会背景下,传统观念加上封建迷信,促使许多家庭认为生男孩好,尤其是在农村地区,男孩还是家庭的主要劳动力来源。男性人口萎缩会导致劳动力的减少,而女性人口在社会比例中萎缩,会导致人口再生产能力降低。

随着中国的不断发展,城市人口和农村人口比重差距加大,男女数量比例失调,人口老龄化日益增加等问题已经备受关注,如果国家始终保持一胎政策,会逐步破坏国家人口结构。因此,新政策的转变成为新形势下的一个重要转折点之一。

人口老龄化趋势下,一个国家首当其冲要解决的问题就是老年社会福利。由于计划生育带来的人口老龄化的一个骤增,老年社会福利虽在逐步完善,但绝大部分还是存在针对性不强,覆盖面积小,产品、设备、服务短缺与形式化并存。

现老年人社会福利总结共分为以下三部分:

一.老年人的物质生活福利

二.老年人的医疗保健福利

三.老年人的文化设施福利

对于物质生活福利,我国定制了比较完善的政策,对无劳动力、无生活来源、无依无靠的老年人实行保吃、保穿、保住、保医和保葬的“五保制度”。

对于医疗保健福利,加强城乡老年人医疗保障,发展老年医疗卫生服务,推动老年群众性体育健身活动。

而对于文化设施福利只局限于发展较好的部分地区,并不能全面落实。

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