如果不是常智光让安国商业协会人出面，说服回工人开工，那些定单早就让他破产到一文不值。再说安国这地谁希望常智光倒霉？好人不用说，即使是奸商也很欣赏常智光重商的作风。不说别的，当说常智光专门腾个房间放牌匾，就知道常智光在安国地面上的地位。

常智光这边早收到消息，户部被张居正指引来查帐，事先怎么能不做功课。海瑞微服月余，明查一天，楞是没发现有任何违规之处。大明就这点麻烦，即使公主知道常智光干的事，但是她知道，和大臣们查出来性质是不一样的。

大明时期由于有不以言治罪的法则，政治风气还是比较活跃的，大臣们的话公主不能无视。反看公主要施行政务，也得有个说得过去的理由，这和其它朝代有着本质的区别。

海瑞又继续明查暗访，不仅在县城，而且还深入乡间，甚至到了只有十几户人家的自然村。让他惊讶的是，即使是非常偏僻的自然村，也有专门的衙门告示帖，上面有衙门各种规定，各种福利。询问得知，这是常智光专门设立的邮快，每乡两个人，任务就是张贴告示和报纸，每十天一次。告示的保养由当地的头面人物负责。

他还发现，常智光这名头在安国比他想象的要响亮，调查了解，这种情况和其改善民生有着重大的关系。常智光在社会资源分配中，考虑到了方方面面的需要。强调主题是两条，劳动者报酬，有劳动能力不参加劳动者，可饿死街头。无劳动能力者，有最低保障。

在安国，劳动者也分了四等，最低等是懒惰劳动者，只为明天饭菜忙碌的人，次等是苦力劳动者，再有是识字劳动者，最后是私企管理者。由于普及识字，苦力和识字即使同样是耕种，也出现了区别。识字者可优先租借耕牛、工具。在农闲可到学堂接受产粮大户老农的经验指导。

在工场中，识字者和不识字者的工钱平均是三比一。海瑞还了解到，满十岁童子未识百字，其父将优先供予劳役。由于进城务工人员增多，可耕种人均土地面积增加，多渠道的钱财来源，农村比起以往更为富庶。另外还有衙门鼓励开荒造田的政策扶持，提高低粮价，抑制高粮价……海瑞将要重点查询的破坏国以农为本这一条划掉。不仅没破坏，而且农业大有发展。

海瑞本次来，户部已经给他勾绘出重点。所查一切除了一条外，其他都属子虚乌有之说。而这条就是……读书人少了。识字人多，不代表读书人也多。一是商业、工业节奏的加快，二是安国未有任何鼓励举子措施，三是国子监重点负责识字，四是印刷排版朝商业高利润进化，五是枯涩难懂的文字在安国的销量远小于一本通俗小说。

科举是朝廷选拔官员之重，而常智光身为状元，本地学识废弛。生员一体责罚，要说安国对常智光有意见的人，就是那些生员，还有几名举人。

海瑞拜见了国子监左右一问就得知，常智光动了手脚，成立了一个安国书院，把一干古董全部扔了进去，而真正的国子监是连论语都解释不清楚的人，而他们日常工作就是教导人识字，还有研究发扬杂科，但这些人的俸禄竟然是安国书院人俸禄的三倍之多，其中有两人因为授课出色，竟然达到五倍之巨，甚至都超过了正三品官员的俸禄。

海瑞是很公正的人，他把安国见识的汇总非常详细的报到了户部，户部在第二天朝会前就把这份上表递程了内阁，而后内阁再递到了公主那。

少宰于世昌道：“公主，海大人道，据他所查，有三成的生员放弃了续读，而本地这两年的生员资历仅仅多了八人，这是大明极为罕见之事。”

朱玉问：“国子监怎么没有上报？”

“回公主，上面说的清楚。国子监有人报到了州里，州里也派人来询问，但没有下文。”

“本宫就奇怪一件事，这常智光不是鼓励人识字吗？怎么反落个废大明根基的罪名？”

首辅张居正在一边道：“回公主，常大人是重字不重文。朝廷选仕是选文不选字。臣看常大人出发点虽好，但有些急功冒进。”

“恩！”朱玉点点头问：“那你们的意思是？”

“不如换任知县。保定刺史一职恰有空缺。”

“正五品？不准，本宫说过其三年不得升迁，这么快就反悔，天下人会如何议论。”

刑部尚书王德新道：“首辅的意思是，这常智光得挪个位置，大臣们都是科举出身，现在都在议论着呢。常大人报纸办的好，不如就调回京城，公主也可以当天就看见最新消息。”

“恩，让本宫考虑考虑，你们上个表章！”