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第193章 朝会

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第193章 朝会

2017-03-06 作者: 合木法师

第193章 朝会

处理完皇宫内的事情,齐王作为监国亲王,奉旨连续进行了三次朝会,主要讨论了以下几个议题:一是马上成立一个以太医院为主导的,集合所有名医,包括广泛吸纳民间医学高手,研究编订《医学宝典》若干部,可收录历代积累的医学知识,治疗方案,药物分类等等;同时提议,其后进行的科举考试增加医科,具体考试要求由太医院尽快拿出方案;设立农学专科,由大农司迅速组织编订各类指导农业生产的书册,分发各路府州县,有地方长官负责监督和实施,并作为考核地方官员的一项重要内容;适当时机,要增加农业、工矿业等各行业科考专业的名额,鼓励农工发展。

第二次朝会,主要是根据需要,抓紧利用冬末春初的农闲季节,开始修整各地驿道。因为北方仍在冰冻期间,即日起可在南方,尤其江南地区,一直交州率先开工建设。基本要求是在原有驿道基础上,加快加固,整平道路以及桥梁。各路段有所在路府州县负责实施,并特别强调民夫生活费用等必须全额支付,不允许出现任何欺诈行为,朝廷将派出专员沿路视察。由朝廷拨专款调拨水泥等物资,提供桥梁、驿站等修建和整理工作,又特别强调绝对不允许耽搁农事。

第三次朝会的主要议题是实行新的丁税制度改革,即日开始各路府州县重新丈量核定土地,不分公田、私田,甚至朝廷赏赐给王公大臣的田产,寺观庙宇等占有的土地,朝廷将派出专门人员下到各路府州县核实,如果查处造假者,一律将田产收归朝廷,任何人不得例外。

限制皇宫、王公贵族,以及所有官员和富户占有的丁壮,私俾等数量,停止人口买卖行为;寺观庙宇等不经官府(路府之上)批准,不许擅自收纳脱产信徒。超过三十人的所有宗教场所,必须经过朝廷批准才能继续扩招全职信众。严格限制未经朝廷认可的宗教、结社、集会等活动,一经查出将给与严惩。

合法身份的汉人、南人,在求学、科举考试、官吏任命、农工商等活动中,与蒙古、色目人享有同等地位和权力;杜绝任意杀害,欺凌汉人南人的行为,否则以重罪论处。

以上措施很快在朝会上得到通过,只是有两项内容多少引起了争议:一是种族歧视政策的被取剃,自然是触及了部分贵族的利益,尽管没有强有力的理由反对朝廷的决议,但是却也在背地里没少攻击齐王违背祖宗规矩,忘了自己出身,迟早会被低贱民族同化等等。

另一项遭到了一些抵制的措施是:土地和人口清查的同时,一项新的赋税政策出台了:地丁银制度。其主要内容是,打破旧的丁税为主的征收标准,以土地多少作为收税的主要依据;另外规定,凡是成年男子拒绝服役着,可以用粮食和货币代役,叫代役制,有利于农工商人自由支配生产生活需要,是一个进步措施。但它也触及了大地产者切身利益,所以想办法隐瞒地产和人口,一段时期内,还真被朝廷督察人员查处了数十起典型案例,根据齐王指令,给与严惩之后,此类现象才有所收敛,这是后话。

除了明面上的几项朝议内容,齐王自然是紧锣密鼓地部署了多项内容,比如一纸调令,把马岛的达鲁花赤郭继宗调回了京师,任命为工部侍郎,主持全国范围内的工程建设,城市规划建设等等,尤其是现阶段的驿道整修,桥梁工程建设。而同时马岛行省建立起来,左丘成为了马岛行省第一任总督,也是全国第二个获此殊荣的总督。

成立兵器监,临时在兵部办公,右侍郎别不花担任总监,马上开始了选址建设工作。京师的兵器监首先将所有京畿及其周边的冶炼、制器,船舶制作和维修等收归直属,接下来又根据原材料,或者技术力量等各方面因素需要,开设了多个秘密工场,比如火炮、火枪、强弓硬弩的制作单位,那可是不为外人了解的。

“脱脱,别来无恙吧!”处理完公务,难得有一天空闲时间,齐王专门到了刑部打牢,探视被关押在此地的脱脱等重要囚犯。

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