核心的能源组已经成功研制，开始投入了制作，雷怀玉还是打算先拿现在这一架试验一番再做打算。

人类是个很神奇的物种，一两个，什么都做不成，三五个，就成了一股小势力，三五十个还能勉强维持之前的体制，一旦上千，就开始变革了，人一多，人心就散了，制度不变肯定不行，而上万人，管理上就会出现大问题，到了十万，资源费配又是大问题，一上百万，各种琐碎问题又成了大事。

如果让一个市长不换汤不换药的去当村长，结果肯定一团糟。

人多了，就一定要有分级，有管事的，而人选安排是大问题。

一开始的几天，雷怀玉都是让这些人保持原有的体系，自己管理这一批人，但是这批人有一些却各有心思，而自己虽然是明面上的管事的，对着各族各国的幸存者来言，自己仍然是个外人。

怎么办，选举吧，不是要民主么。

于是制度政策下来了，类似军区的管制方式，只不过用的是十进制。

一个班十人，一个排一百人，一个连一千人，一个营一万人，一个团十万人，一个师一百万。

但是……问题又来了，总共七百万人，这里面各族各国的人数量完全不均等，有得集体只有一万人，有得则好几个团，至于国人更是有两个师。

这一下那些人觉得不平衡了，之前咱们平级，怎么重新排完之后你就比我们高两级了呢？

你们营地好几十个比我们官衔还大的，这可不行。

于是制度又一次改了。

雷怀玉本来是想把这些打散到一起的，奈何语言仍然是个没有攻克的难关。

仍然是正常的选举，这次每个国家的幸存者都只有固定数量“官衔”到底该怎么管理，你自己再往下细分自己去加那些更小单位的官衔吧。

不过，看了看那几个只剩十几人的国家，……雷怀玉还是果断把这些人揉在了一起。

没错，这些小国就剩了这么几十个人，不过这些人势微，倒是好安排。

雷怀玉分了一批信息卡下去，给这些带职位的人，用来联系飞船和翻译各个地方的语言。

这可是把全球两百个国家两千个民族都聚在一起了，还好这些人都会一些通用语言。

世界上有五千多钟语言，承认的就有三千多种，雷怀玉的信息库里，还真没有这么多……

无心去一级级的管理制度，在围墙修起来之前，这些事都是破事。

把信息卡发下去之后，麻烦又来了，这些人每天似乎有数不尽的事情想要报告，雷怀玉不得不调了一批自己的人手进来专门处理这些废话。

忽然，雷怀玉意识到一个事情，自己，在统一全世界……

也许，不能再以营地的模式运作了，而是，转型为国家。

这一次，雷怀玉召集了所有高层，最早一批忠心的人，开了一个特殊的会议。

看来，需要成立的机关部门还有很多，而这些事，就让姚少智去做好了……