寿光县位于巨洋河下游，面临莱州湾，是一座历史悠久的城池，这里土地肥沃，物产富饶，森林茂盛，人杰地灵，宽达数十丈的巨洋河从城西流过，直接注入渤海湾，水深而平缓，在过去的数百年时间内，寿光县一直是北海郡造船第一大县。

北海郡因为濒临黄河入海口和莱州湾，自古造船业便十分发动，造船业鼎盛之时，全郡至少有两成人口参与到造船业之中。

不过在三次高句丽之战中，数万北海郡的造船工匠被抽调到北平郡参与造船，劳役繁重，损失惨重，最后回到家乡的工匠不到二三成，给北海郡的造船业带来了沉重的打击。

再加上乱匪肆虐，各县民众纷纷逃到益都和临淄，其余县城都成了空城，短短几年时间，北海郡的造船业几乎完全荒废了。

寿光县城不大，城墙周长约十五里，一度被废弃了三年，和北海郡的其他县城一样，从今年入春开始，陆陆续续有民众迁回了寿光县，县城内开始出现了炊烟和人影走动，南城门旁甚至还有一家杂货铺和一家小酒肆重新开张了。

寿光县的县令姓蒋，原来是寿光县丞，原来县令因战乱逃回老家后再也没有了消息，而这个蒋县令是临淄县人，在张铉驻兵北海郡后，他是第一批回来报道的官员，被张铉临时任命为寿光县令。

蒋县令年约四十岁，留一撮小胡子，做事总是一本正经，他身材不高，略显偏瘦，不过精神却很好，听说将军到来，他特地骑着一匹骡子，出城十里来迎接张铉。

“将军，那片良田刚刚被重新被开垦出来！”

张铉顺着他手指的大片农田望去，只见远处田地里有三三两两的农人正忙碌着，便笑道：“人好像不多啊！”

“回禀将军，很多人在益都县和临淄县附近还租种土地，他们是抽时间来这边垦荒，要先施肥熟地，到明年才能重新种粮食，这种事不能急，得慢慢来。”

“说得有道理！”

张铉又笑问道：“那土地是谁的？”

“基本上都是自己的土地，现在开垦耕种的土地都已明确了地契，但还是有大量无主之地，比如那边！”

蒋县令一指远方一望无际的大片土地，足有上万顷之多，靠近巨洋河，灌溉十分便利。

他苦笑一声道：“那边都是上田，目前都暂时收为官田，等主人回来后在确认地契，不过我估计至少一半以上都是无主之地了，我准备租给清河郡移民开垦，以最低的租子先把地租赁出去，这几年我的全部心思估计都在恢复良田上了。”

张铉赞许地点点头，“这才是做实事的官，民以食为天，粮食也是军队的根本，只有粮食富足，民众才不会起来造反，军队也才能强大，把寿光县经营好，蒋县令将前途无量！”

“多谢将军赞誉。”

蒋县令又犹豫一下，吱吱呜呜道：“另外县衙实在缺人，将军能否为卑职补充一点人手？”

张铉笑了起来，“缺人不光是你这边的问题，所有的县都在喊缺人，不过你放心，这年头大把读书人找不到事做，韦长史和王太守已经在着手进行这件事了，很快就会有人来你这里报道。”

两人说着，一路进了南城门，寿光县和北海郡的其他县一样，有两百民团驻军，由一名副尉率领，有军队驻守便给了普通民众很大的安全感，军队主要负责守卫城门，维护地方治安，一般不过问县中之事。

虽然张铉是第一次来寿光县，但县城的情景他却很熟悉，几乎每个县都一样，都是一副遭遇严重洗劫后的惨象，到处是破破烂烂的民房，稍微像样一点的宅子都被付之一炬，被熏黑的断墙残壁随处可见。

但现在已经有一丝生机，城内到处可以听见叮叮咚咚的敲打声，人们在废墟中寻找可用的建筑材料，砖瓦、木头、青石等建筑材料堆积在大街上，旁边坐着一个小孩看守。

南城门旁新开一家小酒肆，酒幡上写着‘巨洋酒肆’四个大字，生意还不错，坐满了正在谈天说地的酒客。

街道对面是一家小杂货铺，也是刚刚开张，牌子上写着‘王记杂货铺’，铺子里，一对夫妻正在忙碌地摆货上架，几名老者挤在门前挑选农具。

不过县衙却让张铉很失望，原来的县衙被烧掉一半，只剩下大门和半个正堂，四周用泥墙将稍微能用的部分圈起，活像一座小土地庙。